Czarnków, dnia 1 września 2016 r.

IGROŚ.271.2.15.2016

 

 

 

 

ZAPYTANIE OFERTOWE

NA OPRACOWANIE PLANU GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ DLA GMINY CZARNKÓW

 

 

W związku z prowadzonym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego o wartości nieprzekraczającej równowartości 30.000 euro, zwracam się z prośbą o przedstawienie oferty cenowej na opracowanie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Czarnków.

 

I. ZAMAWIAJĄCY

Gmina Czarnków

ul. Rybaki 3, 64-700 Czarnków

NIP: 763-20-91-377, REGON: 570791069,

 

II. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

Przedmiotem zamówienia jest „Opracowanie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Czarnków" w ramach którego zakłada się realizację następujących zadań:

1. Opracowanie bazy danych zawierających wyselekcjonowane usystematyzowane informacje pozwalające na ocenę gospodarki energią w gminie oraz inwentaryzacja emisji gazów cieplarnianych.

a) Opracowanie bazy danych winno być poprzedzone wykonaniem szczegółowej inwentaryzacji emisji gazów cieplarnianych w sektorach i obiektach znajdujących się na terenie Gminy Czarnków oraz wyliczeniem ilości CO2 emitowanego wskutek zużycia energii na terenie Gminy Czarnków w roku bazowym.

b) Inwentaryzacja winna być sporządzona z wykorzystaniem badania ankietowego (zrealizowanego w ramach w/w zamówienia). Celem opracowania ankiety i przeprowadzenia badania ankietowego wśród mieszkańców gminy w poszczególnych sektorach i obiektach jest uzyskanie danych na temat zużycia energii oraz emisji CO2. Pozyskane dane podczas inwentaryzacji powinny być możliwie jak najdokładniejsze, a sposób sporządzania inwentaryzacji powinien być dokładnie udokumentowany.

c) Na podstawie wykonanej szczegółowej inwentaryzacji źródeł emisji w poszczególnych sektorach, branżach gospodarki i obiektach budowlanych na terenie gminy należy stworzyć bazę danych zawierającą wyselekcjonowane i usystematyzowane informacje pozwalające na ocenę gospodarki energią w gminie oraz w jej poszczególnych sektorach i obiektach. Bazę danych należy wykonać na aktywnych arkuszach kalkulacyjnych MS Excel z założeniami, wyliczeniami i ich zestawionymi wynikami oraz w wersji tradycyjnej (papierowej) w formie raportu z inwentaryzacji wraz z bilansem emisji CO2 z obszaru Gminy Czarnków (w formie tabeli) jak również przedstawionej w formie graficznej - na kolorowej mapie.

 

 

2. Opracowanie planu gospodarki niskoemisyjnej dla gminy Czarnków.

a) Plan należy opracować zgodnie z wytycznymi określonymi w Załączniku nr 1 do niniejszego zapytania „Szczegółowe zalecenia dotyczące struktury planu gospodarki niskoemisyjnej", z ustawą z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej (Dz. U. Nr 94, poz. 551 z późn. zm.) oraz innymi pokrewnymi przepisami prawa.

b) Plan Gospodarki Niskoemisyjnej będzie obejmował cały teren Gminy Czarnków, która zajmuje powierzchnię 346 km², z liczbą mieszkańców 11.330 (wg stanu na 31.12.2015 r.) Plan obejmował będzie wszystkie sektory i podmioty będące producentami i odbiorcami energii.

c) W Planie winny zostać uwzględnione, w szczególności, następujące elementy sektora publicznego i prywatnego:

- budynki, instalacje i urządzenia (budynki usługowe, mieszkalne, oświetlenie publiczne, małe, średnie i duże przedsiębiorstwa),

- transport publiczny i prywatny,

- lokalna produkcja energii elektrycznej,

- planowanie przestrzenne i planowanie transportu,

- zamówienia publiczne w zakresie termomodernizacji budynków i odnawialnych źródeł energii,

- współpraca z mieszkańcami, przedsiębiorcami i zainteresowanymi stronami.

d) Adresatami Planu są:

- Urząd Gminy Czarnków i jednostki pomocnicze (sołectwa),

- Jednostki organizacyjne Gminy Czarnków,

- Wspólnoty mieszkaniowe i właściciele nieruchomości,

- Lokalni przedsiębiorcy,

- Organizacje pozarządowe.

e) Celem planu jest zainspirowanie adresatów planu do działania na rzecz obniżenia poziomu emisji gazów cieplarnianych oraz poprawy efektywności energetycznej.

f) Opracowanie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej powinno przyczynić się do zapewnia korzyści ekonomicznych, społecznych i środowiskowych, płynące z działań zmniejszających emisje osiągane m.in. poprzez wzrost innowacyjności i wdrożenie nowych technologii, zmniejszenie energochłonności, utworzenie nowych miejsc pracy, wzrost konkurencyjności gospodarki.

g) Plan obejmie zadania zatwierdzone do realizacji przez Zamawiającego w planowanym okresie. W ramach przygotowania projektu planu Wykonawca zobowiązany jest do uzgadniania jego treści z Zamawiającym.

h) Ze względu na pomoc finansową udzieloną przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu na opracowanie niniejszego planu konieczne jest stosowanie się do wytycznych i reguł opracowanych przez Fundusz, w tym m. in.:

- weryfikacja Planu Gospodarki Niskoemisyjnej na podstawie listy sprawdzającej, stanowiącej Załącznik nr 2 do niniejszego zapytania

- przekazanie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej do weryfikacji WFOŚiGW w Poznaniu oraz uzyskanie pozytywnej opinii przez Doradcę energetycznego Funduszu, akceptującej plan

i) Plan Gospodarki Niskoemisyjnej należy przekazać Zamawiającemu w wersji papierowej (4 egzemplarze) wraz z edytowalną wersją elektroniczną (plik MS Word).

j) Całkowite prawa autorskie do opracowanego dokumentu, wraz z możliwością przetwarzania, powielania i modyfikowania, będą należały do Zamawiającego.

 

3. Przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.

W ramach zadania Wykonawca zobowiązany jest do przygotowania całego postępowania dotyczącego przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Czarnków.

W szczególności Wykonawca zobowiązany będzie do:

a) Przygotowania wzorów pism: m.in. ogłoszeń, obwieszczeń, informacji oraz wystąpień do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska i Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w sprawie: uzgodnienia zakresu i stopnia szczegółowości informacji wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko do ww. planu; zaopiniowania Planu Gospodarki Niskoemisyjnej wraz z prognozą oddziaływania.

b) Zapewnienia udziału społeczeństwa w procedurze: podanie projektu dokumentu i prognozy oddziaływania na środowisko do publicznej wiadomości; zebranie uwag i ich analiza - rozpatrzenie i uwzględnienie zasadnych uwag.

c) Sporządzenia podsumowania procedury strategicznej oceny oddziaływania na środowisko w 1 egz. w wersji papierowej oraz w wersji elektronicznej.

 

W przypadku możliwości uzyskania odstąpienia od sporządzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko w trybie art. 48 ust 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2016 roku, poz. 353 ze zm.) na mocy stosownych decyzji organów, o których mowa w art. 57 i 58, do wyceny zakresu przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko należy przyjąć:

- koszt opracowania dokumentacji niezbędnej do uzyskania odstąpienia,

- koszt uzyskania odstąpienia.

 

III. OPIS REALIZACJI ZAMÓWIENIA.

1. Wykonawca zobowiązuje się do wykonania przedmiotu umowy zgodnie z warunkami Zamawiającego, zasadami współczesnej wiedzy technicznej oraz obowiązującymi w tym zakresie przepisami krajowymi i unijnymi.

2. O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki:

a) Posiadają uprawnienia do wykonywania działalności w zakresie objętym przedmiotem zamówienia tzn. prowadzą działalność gospodarczą w w/w zakresie zarejestrowaną w Krajowym Rejestrze Sądowym lub innym organie ewidencji działalności gospodarczej.

b) Posiadają wiedzę i doświadczenie umożliwiające realizację przedmiotu zamówienia Warunek posiadania wiedzy i doświadczenia zostanie za uznany, jeżeli Wykonawca wykaże się wykonaniem usług - w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie - polegających na przygotowaniu co najmniej trzech uchwalonych dokumentów opracowania z zakresu ochrony środowiska lub planowania przestrzennego wymagające przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, w tym co najmniej jednego Planu Gospodarki Niskoemisyjnej oraz załączy dowody potwierdzające, że usługi została wykonana należycie (referencje).

c) Dysponują odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia.

d) Znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej umożliwiającej realizacje zamówienia.

3. Termin wykonania przedmiotu zamówienia: do 30.11.2016 r.

 

IV. OPIS SPOSBU PRZYGOTOWANIA OFERTY, MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA OFERT

1. Ofertę na załączonym Formularzu Ofertowym należy złożyć w siedzibie Urzędu Gminy Czarnków, 64-700 Czarnków, ul. Rybaki 3, pokój nr 4 (sekretariat), w terminie do dnia 12 września 2016 r.,
do godz. 14.00 z dopiskiem „Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Czarnków".

2. Dopuszcza się przesłanie oferty w formie elektronicznej na adres: urzadczarnkowgmina [dot] pl jako skan dokumentów. W tytule wiadomości należy wpisać: „Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Czarnków".

3. Oferta powinna być:

- opatrzona pieczątką firmową,

- posiadać datę sporządzenia,

- zawierać adres lub siedzibę oferenta, numer NIP, numer telefonu,

- podpisana czytelnie przez wykonawcę.

4. Ocena ofert zostanie dokonana do dnia 15 września 2016 r. a wyniki i wybór najkorzystniejszej oferty zostanie ogłoszony na stronie internetowej pod adresem www.czarnkowgmina.pl.

5. Oferty złożone po terminie nie będą rozpatrywane. Za termin złożenia oferty przyjmuje się datę i godzinę wpływu oferty do Zamawiającego.

6. Oferent może przed upływem terminu składania ofert zmienić lub wycofać swoją ofertę.

7. W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od oferentów wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert.

8. Zapytanie ofertowe zamieszczono na stronie: www.czarnkowgmina.pl.

 

V. OCENA OFERT

Zamawiający dokona oceny ważnych ofert na podstawie następujących kryteriów:

 

VI. INFORMACJE DOTYCZĄCE WYBORU NAJKORZYSTNIEJSZEJ OFERTY

1. O wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający zawiadomi Wykonawcę, którego oferta zostanie wybrana.

2. Wyniki postępowania opublikowane zostaną na stronie: www.czarnkowgmina.pl

3. Z wybranym Wykonawcą zostanie podpisana umowa na zasadach określonych w punkcie istotne postanowienia umowy. Jeżeli firma, której oferta zostanie wybrana będzie uchylać się od zawarcia umowy, Zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert.

 

VII. ISTOTNE POSTANOWIENIA UMOWY:

I. Realizacja zgodnie z warunkami ogłoszenia i ofertą.

II. Termin wykonania prac: Ostateczny termin realizacji przedmiotu umowy w zakresie ostatniego zamówienia strony ustalają na dzień 30 listopada 2016 r. Nieprzekraczalny termin uzyskania pozytywnej opinii przez Doradcę energetycznego WFOŚiGW w Poznaniu - 15 grudnia 2016 r.

Pozostałe zakresy zamówienia zostaną zrealizowane w następujących terminach:

- opracowanie bazy danych zawierających wyselekcjonowane usystematyzowane informacje pozwalające na ocenę gospodarki energią do dnia: ......................,

- opracowanie planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Czarnków do dnia: ..........................,

- przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko do dnia: .....................,

III. Płatności: Wynagrodzenie płatne będzie Wykonawcy każdorazowo po zakończeniu i odebraniu każdego z zakresów określonych w §.................., w terminie do 14 dni od daty protokolarnego ich przekazania oraz wystawienia faktur VAT, zgodnie z harmonogramem rzeczowo-finansowym stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej umowy.

IV. Kary umowne:

1. Wykonawca zobowiązuje się zapłacić Zamawiającemu kary umowne:

a) za zwłokę w realizacji umowy w wysokości 0,5 % wynagrodzenia o którym mowa w § ........., za każdy rozpoczęty dzień opóźnienia w stosunku do terminu wykonania określonego w § ...........,

b) za odstąpienie od umowy w wysokości 20% wynagrodzenia o którym mowa w § ..........

2. Zamawiający zobowiązuje się zapłacić Wykonawcy kary umowne:

a) za odstąpienie od umowy w wysokości 20% wynagrodzenia o którym mowa w § ..........

b) za opóźnienia w wypłacie wynagrodzenia, ustawowe odsetki.

3. Zamawiający może dochodzić odszkodowania, w przypadku szkody przewyższającej wysokość należnych kar umownych.

V. Na Zamawiającego przechodzą całkowite prawa autorskie wraz z prawami do modyfikacji i przetwarzania wszystkich produktów przedmiotu zamówienia.

 

VIII. ZAŁĄCZNIKI - do pobrania

1.      Szczegółowe zalecenia dotyczące struktury Planu Gospodarki Niskoemisyjnej.

2.      Lista sprawdzająca do oceny Planu Gospodarki Niskoemisyjnej.

3.      Wzór formularza ofertowego.

4.      Wykaz wykonanych w ciągu ostatnich trzech lat usług